根据《中华人民共和国博天堂娱乐条例》（以下简称条例）和《安徽省博天堂娱乐办法》（以下简称办法）的有关规定，编制本年度报告。报告内容包括基本情况、主动公开情况、依申请公开情况、复议及诉讼和申诉情况、博天堂娱乐的收费及减免情况、存在的主要问题及改进措施。本报告统计数据期限如无特别说明为2015年1月1日起至12月31日止。 

一、基本情况 

2015年，我局认真贯彻落实博天堂娱乐工作要求，把强化博天堂娱乐作为推动食品药品安全监管的重要手段，创新公开形式，拓展公开内容，倒逼企业在自律中落实主体责任，树立了政府严格监管的良好形象。中国政府网站绩效评估机构2014年对全国30个省份食品药品监督管理部门网站进行绩效评估，我局博天堂娱乐指标评价得分全国排名第一，受到国家总局的表扬。

（一）全面推进重点领域信息公开。我局在博天堂娱乐网目录设置了“政策法规”、“行政处罚”、“日常监督检查”、“警示信息”和“违法行为曝光”专栏，并在局门户网站增设了“日常监管”、“曝光台”、“监督抽验”、“产品召回”和“警示信息”等栏目，确保食品药品监管信息得到及时、全面公开。依托我局网上审批平台，建立了场景式导航服务大厅，所有的审批许可项目只要符合条件被受理，就等于上了流水线，水到渠成，做到了审批进程到哪里，公开透明到哪里，让权力在阳光下运行。我局的做法得到了社会的普遍关注和好评。“蒲公英”、“赛柏蓝”等微信平台评论说，对于安徽局的做法，我们非常认同和敬佩，阳光和透明的管理，公众的监督，减少了政府执政的压力和暗箱操作。对于企业来讲，是巨大的压力和挑战······。因此企业管理层会更加重视日常的质量管理，敢于正视自己存在的问题，持续改进，从而适应新形势监管手段的需要。

（二）积极拓展信息公开渠道。我局与人民网安徽频道联合主办《安徽食品药品监管新闻网》、与《市场星报》共同创办《饮食用药与健康》专刊；通过“3·15”、食品药品安全江淮行、安全用药大讲堂、“12331”进社区和“安徽食品药品监管”政务微信等平台，积极开展食品药品安全信息公开交流和风险预警交流活动。“安徽食品药品监管”微信公众帐号坚持每天发布一篇监管信息，被各种媒体大量转载，社会影响面呈“爆棚”式增长。我局还通过“12331投诉举报热线”局长信箱、网上投诉咨询电话、网络问政、局长信访接待日等方式，强化信息公开手段，主动发声，引导舆论，反响很好。2015年，我局还注册了“今日头条”客户端免费发布账户，打造“指尖上的政务”，这也是安徽省直机关为数不多的、最早入驻的“政务头条号”。每天同步在“今日头条”客户端发布食药监新闻，阅读点击量曾创下单篇5.5万人次的记录。

（三）强化政策解读，积极回应社会关切。针对国家层面和省级层面出台的食品药品监管重大决策部署，我局积极组织学习并公开相关内容。对省级出台的重大政策法规，均向社会公开起草说明并公开征求意见，报省法制办备案后及时在省局网站公开。针对各界普遍关注的饮食用药安全问题，能畅通渠道，正面引导舆论，第一时间向社会公布有关情况，化解公众疑虑，赢得公众赞许。今年相继举办了“12331投诉举报运行情况”、“端午节粽子抽检情况”、“食品安全宣传周期间的活动安排”等三场新闻发布会，中央驻皖及省直30多家媒体记者参与了报道。我局主动与新安晚报、安徽网合作，开通官方微信公众账号安徽食品药品监管，即时报道食品药品监管最新动态，传播食品药品科普知识，权威发布食品药品抽检结果，全面解读政策法规，架起一座新的密切联系群众的网络桥梁，得到了众多网友的关注，受到了社会各界的好评，截至目前已吸粉10万余人。在处置“银杏叶”召回、郑文琪龙虾盖浇饭安全风波、联谊药业药物不良反应事件、繁昌县食物中毒等突发事件中，我们及时发布通稿,从正面引导了舆论。我局官方微信公众账号在“安徽省最受公众喜爱的微信公众帐号”评选中获第一名，始终在省直机关微信中排第4名。

（四）注重健全信息保障机制。我局把博天堂娱乐工作视为食品药品监管工作的基础工程、阳光工程和服务工程来抓，成立了以徐恒秋局长为组长、分管局长为副组长的政务公开和博天堂娱乐工作领导小组。我局投入15万元全面改版升级省局政府门户网站，制定了《安徽省食品药品监督管理局博天堂娱乐目录》，统一栏目编码，规范博天堂娱乐内容和发布格式，实现政府网站、博天堂娱乐网互联互通和信息资源共享。相继出台了博天堂娱乐工作办法、博天堂娱乐工作统计制度、博天堂娱乐保密审查制度、博天堂娱乐责任追究制度、政府信息发布协调规定、澄清虚假或不完整信息工作办法、安徽省食品药品安全舆情监测与处置管理办法(试行)、政府网站管理办法和信息发布保障方案、网站安全事件信息报告制度、网站安全值班工作制度和网站安全责任制度等一系列配套制度，对网站信息公开栏目进行了责任分解，明确了责任处室。省局建立了网站信息更新监测制度，每月通报网站各栏目信息更新情况，今年已通报11期。修订完善了我局信息公开指南，切实做到博天堂娱乐有章可循，按章办事，保障安全。

（五）全面推进系统信息公开工作。我局在做好本级监管信息公开的同时，积极推进全省系统监管信息公开，指导各市局合理设置公开栏目，强化重点领域信息公开，依法依规及时公开监管信息，确保公众知情权与监督权。为进一步规范网站信息发布工作，组织开展省局政府网站信息发布操作培训，为各处室、直属单位网站信息维护人员讲解网站信息发布格式规范、培训信息发布操作步骤等。按照“谁办案、谁公开、谁负责”的原则，加大行政处罚案件的公开力度，建立全省系统案件信息公开联络员制度，要求各市局指定专人负责案件信息公开统计上报和公开工作。为推动信息公开全省系统上下联动，我局将信息公开工作列入对各市2015年食品药品安全工作目标管理绩效考核。今年9月份，我局将各市局信息公开工作作为年度重点工作落实内容之一进行了督查。

二、主动公开情况

2015年全年，省局门户网站主动公开政府信息11212条。其中，918博天堂信息340条；文件、通知230条；公告、公示 394 条；机构领导、机构设置及人事类信息51条；政策法规信息17条；新闻发布信息3条；日常监管信息144条；违法行为曝光、消费警示及信用信息84条；部门预决算、“三公”经费及专项资金信息15条，招标采购信息26条；行政许可（审批）事项办理信息9922 条。 

三、依申请公开情况 

2015年全年，省局收到书面申请公开98件，网上申请公开54件，当面递交申请1件；局长信箱咨询130件，门户网站咨询951件，“12331”电话咨询245件，均全部办结。 

四、复议、诉讼和申诉情况 

2015年全年，省局因博天堂娱乐申请而被提起行政复议1件。全年未发生针对博天堂娱乐工作提起的行政诉讼案件和申诉。  

五、博天堂娱乐的收费及减免情况 

2015年，省局没有向博天堂娱乐申请人及申请单位收取任何费用。 

六、存在的主要问题及改进措施

在推进博天堂娱乐中存在的主要问题和困难：信息公开的机制有待进一步完善，依申请公开的范围和标准不好把握；博天堂娱乐的内容和栏目设置有待进一步统一，地方政府、国家总局对网站信息公开栏目和内容要求不一致、不统一，影响博天堂娱乐的时效性；从事信息公开工作的人员多为兼职，业务水平与迅速增长的公众信息公开需求还有一定差距，指导培训不够。

我局将在认真分析总结当前信息公开工作的基础上，积极探索，依法规范，不断深入推进博天堂娱乐工作。

一是加强信息公开平台建设，完善公开目录。结合我局网站升级改造，编制信息公开目录和指南。同时，从博天堂娱乐的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，尤其是涉及群众关心、社会关注的重要事项，增设专栏，主动公开。

二是扩大信息公开范围。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，将信息公开融入办文、办会、办事全过程，确保非涉密文件和非敏感信息及时公开。加强网站信息公开内容监测，定期通报监测结果，督促责任处室尽快补充和更新公开内容。

三是拓展信息公开渠道。进一步加强新闻发言人制度和政府网站、政务微信等信息公开平台建设，加强对政策性信息及相关重要信息的解读工作，及时回应社会关切。

四是深入推进行政处罚案件信息公开。深入贯彻食品药品监督管理总局《关于印发食品药品行政处罚案件信息公开实施细则（试行）的通知》等文件精神，加强对系统查办案件公开的监督指导，确保按照要求及时公开。对典型案例，省局将及时主动公开，震慑违法犯罪。