为进一步规范省局政府信息依申请公开工作，根据《中华人民共和国博天堂娱乐条例》（以下简称《博天堂娱乐条例》），结合省局工作实际，制定本工作规范。

一、职责界定

省局办公室负责依申请博天堂娱乐的受理和审核，包括：博天堂娱乐申请的形式审查、受理、转办、督办和博天堂娱乐答复书的核稿、存档。

省局政策法规处负责博天堂娱乐答复内容的合法性审查，合法性审查的程序依照省局有关规定执行，牵头做好依申请公开的行政复议和行政诉讼工作。

按照“谁制作，谁公开；谁获取，谁公开；谁主办，谁负责”的原则，局机关各处室为依申请博天堂娱乐的主办单位，负责博天堂娱乐申请的具体办理，包括：拟制博天堂娱乐答复书、保密审查、寄送博天堂娱乐答复书等。

省局自收到申请之日起20个工作日内应予答复，若因申请内容复杂、涉及部门或单位多等原因，主办单位不能在规定时间内答复，确需延长答复期限的，应书面告知申请人并说明理由，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

二、办理程序

（一）提交申请的方式和要求。

公民、法人或者其他组织可以通过信函、网站在线提交或当面递交等形式，向省局申请获取相关政府信息。

申请人向省局提交博天堂娱乐申请，应当同时附送身份证明材料。

（二）审查登记。

局办公室应对收到的申请材料进行形式审查和登记，登记内容应当包括申请人姓名（或法人、其他组织名称）、申请方式、联系方式、申请内容、获取信息的方式途径、申请日期和办理期限等。

若发现提交的申请信息不完整、不规范或内容不明确，应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（一般为10个工作日内）。答复期限自省局收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，省局不再处理该博天堂娱乐申请。

省局收到博天堂娱乐申请的时间，按照下列规定确定： （一）申请人当面提交博天堂娱乐申请的，以提交之日为收到申请之日； （二）申请人以邮寄方式提交博天堂娱乐申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交博天堂娱乐申请的，局办公室应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日； （三）申请人通过互联网渠道或者省局传真提交博天堂娱乐申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

（三）受理转办。

对审查符合信息公开申请形式要求的，局办公室根据申请公开的内容应于2个工作日转交局相关处室办理。

（四）答复。

1.主办处室收到局办公室转办的博天堂娱乐申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内，根据所申请公开的政府信息拟制“博天堂娱乐答复书”并完成寄送工作；需要延长答复期限的，应当经局办公室负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

2.依申请公开的博天堂娱乐会损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由主办处室依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。主办处室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

3.申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，收到申请公开由省局牵头制作的政府信息后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。

4.省局征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在依申请公开规定的答复期限内。

5.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，主办处室可以要求申请人说明理由。主办处室认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；主办处室认为申请理由合理的，应当予以答复。

6.对博天堂娱乐申请，主办处室根据下列情况分别作出答复：（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；（3）依据《博天堂娱乐条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；（5）所申请公开信息不属于省局负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（6）省局已就申请人提出的博天堂娱乐申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

7.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，主办处室应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

8.主办处室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除按规定能够作区分处理的外，需要主办处室对现有政府信息进行加工、分析的，主办处室可以不予提供。

9.申请人以博天堂娱乐申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，主办处室应当告知申请人不作为博天堂娱乐申请处理并可以告知通过相应渠道提出。申请人提出的申请内容为要求省局提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，主办处室可以告知获取的途径。

10.依申请公开政府信息，主办处室应当根据申请人的要求及省局保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

11.公民、法人或者其他组织有证据证明主办处室提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求省局更正。主办处室审核属实的，应当予以更正并告知申请人；不属于省局职能范围的，主办处室可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

12.省局依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以依据有关规定收取信息处理费。

13.申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，主办处室应当为其提供必要的帮助。

14.多个申请人就相同政府信息向省局提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，主办处室可以纳入主动公开的范围。 对主办处室依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，可以建议将该信息纳入主动公开的范围。主办处室经审核认为属于主动公开范围的，应当及时主动公开。

15.主办处室在答复申请时应当注意以下问题：

（1）申请人要求公开的政府信息涉及其他处室的，主办处室应当主动与相关处室沟通、确认；涉及重大和敏感事项的，主办处室应当牵头召集有关处室共同研究。对涉及公民、法人和其他组织重大利益，或者可能引起重大社会影响的重要信息答复，须报请局主要负责人审批。

（2）属于主动公开范围而之前未予公开的，应当在回复的同时将该政府信息通过省局网站相关栏目主动公开。

（3）主办处室一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务，但有必要的检索义务。

（4）主办处室在拟制博天堂娱乐答复书过程中，对于不能确定是否属于国家秘密的事项，应当商局保密办研究确定。

（5）采用邮寄方式寄送“博天堂娱乐答复书”一律使用邮政快递，并将留存的邮寄证明和所有办件材料交办公室存档。

（五）办理流程（局OA办公平台操作）。

主办处室拟稿人拟稿￫主办处室负责人核稿￫政策法规处合法性审查（会签）￫办公室核稿￫主办处室分管局领导审签￫机要室编号￫文印室排版￫拟稿人校对￫办公室印制盖章￫主办处室寄送￫办公室存档。发文机关标志为“918博天堂”，代字为“皖药监依复〔20 × ×〕××号”，盖局“博天堂娱乐专用章”。

三、行政复议和行政诉讼的办理

申请人认为省局在博天堂娱乐工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请行政复议或者提起行政诉讼的，按照“谁主办，谁负责”的原则，主办单位应积极配合局政策法规处做好答复和应诉工作。